平潭：党建引领风帆劲 融合聚力谱新篇

　　近年来，平潭综合实验区坚持以党的(de)政治建设为统领，纵深推进全面从严治党，以高质量党建引领高质量发展。聚焦民宿审批等堵点精准破题，“承诺备案+全程网办”提效能；聚力两岸共同家园(jiāyuán)，“共同家园党建”品牌促融合(rónghé)，以上楼村为代表的共富图景展新颜；创新“联合(liánhé)党委(dǎngwěi)”模式激活滨海“景村融合”，选派“青春力量”打通助农惠农(nónghuìnóng)“最后一公里”，持续(chíxù)将党的组织优势、制度优势转化为澎湃的发展动能。

　　“流程更简单、更方便，真是(zhēnshì)省时省力。”前段时间，福建(fújiàn)岚拓文旅发展有限公司总经理念平对实验区创新推出的“承诺备案+全程(quánchéng)网办”创新审批机制赞不绝口(zànbùjuékǒu)。这一便利化改革背后，是实验区党员干部以学习教育锤炼严实作风，深入一线、真抓实干，将以人民为中心的发展思想落到实处的生动实践(shíjiàn)。

　　针对群众反映(qúnzhòngfǎnyìng)强烈的“提交材料难、现场核验难、部门(bùmén)牵头难”民宿(mínsù)(mínsù)备案问题，实验区行政审批局(jú)先后走访民宿100余家次，收集(shōují)有关意见和建议，组织各有关单位会商研讨30场次，联合实验区旅文局、交建局等部门，修订出台《平潭综合实验区民宿备案细则》，进一步优化备案流程，简化申报材料，缩短办事(bànshì)流程，简化备案手续，推动申报时限缩短43％，把学习教育成果转化为助力民宿高质量发展的动力和实效。

　　当前，深入贯彻中央八项规定精神学习教育正在全党有序开展。平潭(píngtán)以硬招实招一体推进学查(xuéchá)改，集中整治违规吃喝，有序推进自查自纠、监督检查、重点整治、建章立制等工作。用好“进村入企话岚图”创新机制，组织全区(quánqū)300余名处级以上领导干部每人挂钩村居和企业，深入一线进行(jìnxíng)宣讲，开展调研220余次，解决了红卫麒山运动乐园项目(xiàngmù)落地、金针花项目招引(zhāoyǐn)、下水道污水清理等90余个(yúgè)群众关注的问题。

　　抓好思想建设，才能筑牢发展根基。实验区党工委精心打造“两岸融合的平潭实践”主题教室，引导(yǐndǎo)党员干部深学细悟，学习教育期间累计(lěijì)吸引150批次(pīcì)5496人参观学习，成为全省开展(kāizhǎn)学习教育的特色载体。

　　盛夏的上楼村，蝉鸣声中夹杂着孩子们的欢笑声(huānxiàoshēng)。近日，台胞傅韬丞刚送走最后一批研学学生，便马不停蹄地投入到6亩(mǔ)新承租(chéngzū)土地的运营筹备工作中。

　　“新增的(de)地块让接待(jiēdài)容量提升到400人，下周的夏令营就可以开展更(gèng)丰富的生态观察活动。”这位从2022年起就扎根上楼(shànglóu)村的创业青年介绍道。在(zài)他身后，村党支部协调的4亩蜗牛研学教育基地，今年已接待不少来自平潭第二实验小学、上楼小学等校的学生，成为家喻户晓的“田园课堂”。

　　上楼村党组织通过“党员包户”工作法，促成15户村民(cūnmín)与企业签订土地流转协议，既保障了村民的租金收益，又解决了企业用地难题。不仅如此(bùjǐnrúcǐ)，村党组织还鼓励他们(tāmen)种植黄金百香果及制作凤梨酥。

　　不远处(bùyuǎnchù)，10亩黄金百香果园硕果累累。“这些果苗是我们去年成功越冬(yuèdōng)培育的，下个月(xiàgèyuè)就能上市。”在上楼村楼台会旁的“新傅凤梨酥”工坊，傅韬丞的弟弟傅韬文正忙碌着包装特色点心，依托上楼村的“上楼有礼(yǒulǐ)”文创品牌(pǐnpái)，工坊营收高于预期。“从土地协调到品牌推广，村党支部给了我们家人般的支持。”傅韬丞连连点赞。

　　锚定(máodìng)两岸共同市场和共同家园的目标，实验区创新打造“共同家园党建”品牌，培育124个融合试点村(cūn)居，成立全省首个(shǒugè)由台胞担任法人代表的社工服务中心，上楼(shànglóu)村等试点村居正成为两岸同胞共建“产业兴、乡村美、台胞乐”的共同家园生动样本。

　　碧海蓝天间，苏平片区东占村的一处水上冲浪基地里，游客们正尽情体验踏浪(tàlàng)而行的乐趣。这个(zhègè)由北部湾联合党委推动建设的水上运动项目，填补了区域水上运动业态空白(kòngbái)。

　　2023年6月成立的北部湾联合党委，以北部生态(shēngtài)廊道和环白青生态廊道为纽带，串联起(qǐ)苏平片区10个滨海村落(cūnluò)，打造出“滨海丰田”“落日南盘”“青峰好‘渔’”等各具特色(gèjùtèsè)的“一村一品”发展格局。

　　白胜村村民林载培欣喜地表示：“旅游发展让我们收入增加(zēngjiā)了(le)，现在村里还在规划建设新的道路。”民宿经营者蒋婷对此也深有感触：“环境变好(hǎo)了，游客越来越多，生意越来越红火。”

　　目前，全区共(gòng)设立31个村居联合党委，实现“组织一体设置、工作一体谋划、制度一体完善(wánshàn)、活动一体开展”，以党的建设制度改革引领“田园风光、城市(chéngshì)生活(shēnghuó)”的共同富裕之路，累计解决(jiějué)民生保障、基础设施建设等村居事项660余件，形成区域联动的基层治理新局面，2024年推动村集体经济收入超过(chāoguò)100万元的村数量同比增长57％。

　　当下，君山片区大坪村驻村第一书记许倩倩带领村民拓展思路，引进黄金百香果(bǎixiāngguǒ)等经济附加值高的农作物。同时，她将(jiāng)高校的人才资源与大坪村进行对接，让高校师生、专家学者为(wèi)乡村振兴事业出谋划策(chūmóuhuàcè)。

　　“除了传统的销售外，我们还可以进行农文旅融合的综合提升，不仅能帮助农户增收(zēngshōu)，也能带动村集体、村民增收。目前，福建理工大学多个学院的师生来大坪村开展社会(shèhuì)实践活动，涵盖乡村振兴(zhènxīng)主题墙绘、农产品包装(bāozhuāng)设计、农业园文化提升以及科技夏令营(xiàlìngyíng)等内容。”许倩倩说。

　　今年实验区选派的28名驻村第一书记，在推广台湾新品种金针花干、大厝基养生秋葵茶、玫瑰护肤品(hùfūpǐn)等特色产品中(zhōng)发挥重要作用。

　　在村干部队伍建设方面，平潭创新实施“头雁领航(lǐngháng)”工程。常态化(huà)开展“岚岛(lándǎo)先锋讲堂”“擂台比武”等活动，以基层治理、乡村振兴为主题，系统提升乡村党员干部综合素质。2021年以来(yǐlái)，累计举办(jǔbàn)专题培训110余场，组织村党组织擂台赛2轮，实现(shíxiàn)3600人次村“两委”干部全员轮训，其中村（社区）主干参训率达100％。

　　在基层党组织“领头雁”的示范带动下，娘宫村等一批传统渔村成功转型为基层治理样板村。2024年度，全区共有24个村级组织获得国家级、省级(shěngjí)荣誉，彰显(zhāngxiǎn)党建引领(yǐnlǐng)乡村振兴的丰硕成果。

　　（作者：林海艳 林伊铭/文 江信恒(jiāngxìnhéng)/摄）